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妤眉也热得汗流浃背，在酒尘楼哗啦啦的洗了个澡，还换了一套雪白的齐腰襦裙。
随后便赶回弱铁城，开始她的第二个计划。
妫王才被灭后，妫氏领主府变成了弱铁城主府。
城主府议事大堂内，摆着几十个大箩筐，里面装满了木头牌子。
每块牌子的尺寸都统一一致，大小仅为半张扑克牌的一半，厚度约一厘米。
每块牌子的背面都刻着三行字，“眉色国，弱铁城，不得仿制。”正面则刻着不同的名字和数字序号。
姜山道：“眉公子，这些都是弱铁城平民的身份牌。”
“确定风启城百姓的身份牌都不需要制作了吗？”姜山接着问道。
妤眉的第一个计划里，还有另外一种木头牌子的，“眉色国，风启城，不得仿制。”可她在风启城的雇人计划失败了，她的眉色国计划只能暂时搁置。如今牌子上刻着的“眉色国”只是字面上的意思，先凑合着用。
她坚定道：“不必了，通知弱铁城所有的平民到西城门集合，给他们发身份牌。”
……
半刻钟后，所有平民都聚集到了西城门。
妤眉平静道：“姜大人，你们来念弱铁城的律例和政令。”
她的第一个计划失败后，心中难受，嘴巴也跟着难受。
姜山和宏财主他们，各自手中都拿着一本书，他们齐声对着书本高声念诵。
“弱铁城律例，自由与平等……”
随后他们又拿出一本书，继续高声念诵
“弱铁城政令，所有弱铁城的平民，每人每个月需为弱铁城劳作五天。如一户三口之家，则每月需有一人为弱铁城劳作共计十五天。所有弱铁城的平民，凭身份牌可免费享受弱铁城的一切资源。如免费进书院，免费治病，免费领取衣裳，免费吃饭……”
随后他们又拿出一张纸，继续高声念诵：“如今是非常时期，创建美好的家园需要所有平民的共同努力……”
虽然妤眉的嘴巴难受，但该说的还是要说。
她大声喊道：“各位平民，有没有不愿意接受的，可以给我提意见，我们共同改善。”
平民齐声喊道：“我们愿给眉公子做牛做马。”这声音整齐而洪亮，在城内回荡，久久不散。
如鸣钟般的回音，在姜山众人的心中激起层层惊浪。他们疑惑的目光紧盯着妤眉的面纱，心中暗自揣测，“这位眉公子的面容究竟是何等模样？”
八万多平民习惯了，妤眉也习惯了。她又平静道：“姜大人，麻烦你给他们发身份牌，我现在就去风启城张贴新的律例。”
就在这时，西门之外，一阵清脆的马蹄声响起。
妤眉与众人闻声，纷纷转头望去，只见远方，一辆华贵的马车，急速驶向西城门。
马车之后，一队骑马的护卫紧随其后，他们身着素衣，却手持佩剑，英姿勃发。宛如江湖中的高手，守护着这辆华贵的马车。
马车缓缓地在妤眉众人面前停下，一股淡淡的花香随风飘来，令人心旷神怡。妤眉等人目不转睛地盯着马车，车身雕刻着精美的图案，金光闪耀，宛如阳光下的璀璨星辰。
